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索引號: 0000001040300/202009-00006 組配分類: 政策解讀
發布機構: 主題分類: 城鄉建設、環境保護  
名稱: 《牙克石市愛國衛生運動責任區劃分規定》政策解讀 文號:
成文日期: 2020-10-22 發布日期: 2020-10-22

《牙克石市愛國衛生運動責任區劃分規定》政策解讀

發布時間:2020-10-22 【字體大小:

一、《牙克石市愛國衛生運動責任區劃分規定》的制訂背景

為貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和自治區愛國衛生工作電視電話會議精神,深入推進城鄉環境綜合治理,進一步完善責任體系,形成橫向到底,縱向到邊的全覆蓋管理格局,為做好城鄉環境綜合治理常態化打下堅實的基礎,由我委進行起草并制訂本規定。

二、起草過程

《牙克石市愛國衛生運動責任區劃分規定》(以下簡稱《規定》)是依據《呼倫貝爾市愛國衛生管理辦法》《呼倫貝爾市城市市容和環境衛生管理條例》等相關要求,結合我市街長制城市網格化管理、農村人居環境整治工作開展情況起草了《牙克石市愛國衛生運動責任區劃分規定(征求意見稿)》,5月19日政府辦將征求意見稿發與各街道、牧原鎮、興安新城管委會、物流園區管委會、工業園區管委會、交通局、市火車站、城管執法局、住建局、自然資源局、市場監督管理局等單位征求意見,根據有關單位提出的修改意見進行了修改完善,并送市人民政府辦公室進行合法性審查,形成了《規定》最終送審稿,報經市政府常務會議討論通過并發布實施。

三、規定主要內容

本《規定》全文共有十六條。

(一)明確工作原則。按照統一領導、分級管理、部門配合、公眾參與、社會監督相結合的原則,對市區環境衛生責任區域進行劃分。

(二)明確相關單位主體責任。 城市環境衛生整治工作,由街道、牧原鎮以行政區域邊界(各管委會管轄范圍單獨劃定)劃分整體責任。街道、牧原鎮按照“包保單位責任劃分”發動、組織、協調所轄區域和管理區域的全部企事業單位(含調配單位),結合實際情況對包保單位落實具體小區、路段(以路中線為界)等包保區域,督促、檢查包保單位開展工作;監督、管理、推進、落實本轄區工作;各鎮(不含牧原鎮)、巴林旅游區管理局負責本行政區域內的環境衛生整治工作。

(三)明確工作方式。開展愛國衛生運動按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主、平戰結合”的方式進行(“塊”即為各鎮、街道、巴林旅游區管理局、興安新城管委會、工業園區管委會、物流園區管委會;“條”即為各相關行業主管部門)。市愛衛辦在 “一周兩月”愛國衛生運動期間,統一調度組織發動各條塊單位集中開展環境衛生整治工作。

(四)明確是城市管理綜合執法局工作職責。城市主次道路等市政設施,公園、綠地、休閑廣場等公共場所環境保潔及清理公共區域和城區主次干道兩側違規耕種由市城市管理綜合執法局負責。市城市管理綜合執法局負責拆遷區域內建筑垃圾清運和綠化、美化工作;街道、牧原鎮對未清理的拆遷區域內生活垃圾進行整治,市城市管理綜合執法局配合。

(五)明確背街巷道環境衛生綜合整治工作內容。由各街道、牧原鎮和各管委會牽頭發動群眾開展, 做好垃圾定點投放等宣傳教育工作,增強群眾健康文明意識,市城市管理綜合執法局負責垃圾清掃、轉運等工作。

(六)明確各小區開展愛國衛生運動工作內容。物業公司負責服務居民小區或單位內部及兩側市政建設人行道外沿之間的區域;無物業小區內部及兩側市政建設人行道外沿之間的區域,由所在街道、牧原鎮組織、督促、管理無物業小區業主委員會負責。

(七)明確各包保單位在愛國衛生運動中工作職責。機關、企業、事業等單位負責本單位內部的管理區域和臨街道路外沿之間的區域環境衛生整治;同時長期負責“愛國衛生責任區”環境衛生整治工作,并在春秋兩季集中開展整治。

(八)明確建筑工地愛國衛生運動工作職責。建設工地施工期間由施工單位負責;待建用地由產權單位負責。

(九)明確愛國衛生運動行政處罰程序。責任人應當對責任區內違反市容和環境衛生管理規定的行為予以勸阻和制止。被勸阻人拒不改正的,責任人應當及時報告市城市管理綜合執法局,由市城市管理綜合執法局依據相應法律法規采取必要的行政管理措施。

 

牙克石市衛生健康委員會

2020年9月24日

 

牙克石市人民政府辦公室 關于印發《牙克石市愛國衛生運動責任區劃分規定》的通知

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