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索引號: 0000001020000/202101-00006 組配分類: 市政府辦公室文件
發布機構: 主題分類: 農業、林業、水利  
名稱: 關于印發《牙克石市保護發展森林資源目標責任制考核獎懲方案》的通知 文號:
成文日期: 2021-01-18 發布日期: 2021-01-18

關于印發《牙克石市保護發展森林資源目標責任制考核獎懲方案》的通知

發布時間:2021-01-18 【字體大小:

牙政辦字〔2020〕12號

牙克石市人民政府辦公室

關于印發《牙克石市保護發展森林資源目標責任制考核獎懲方案》的通知

 

各鎮人民政府、巴林旅游區管理局、呼倫貝爾(牙克石)高新技術產業開發區、市直各委辦局、企事業單位:

現將《牙克石市保護發展森林資源目標責任制考核獎懲方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 

 

 

                       牙克石市人民政府辦公室

                           2020年12月8日

(此件公開發布)

 

牙克石市保護發展森林資源目標責任制考核獎懲方案

 

為保護發展我市森林資源,全面執行保護發展森林資源目標責任制(以下簡稱責任制),根據《呼倫貝爾市林業局轉發呼倫貝爾市人民政府辦公廳關于建立保護發展森林資源目標責任制的通知》(呼林字〔2012〕112號)精神,特制定本考核獎懲方案。

一、考核目的

為牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,推進生態文明建設,全面實行最嚴格生態環境保護制度,切實加強森林資源保護、改善生態環境,實現林業可持續發展。

二、考核組織

考核工作由牙克石市人民政府辦公室統一組織,牙克石市保護發展森林資源目標責任制工作考核領導小組(以下簡稱領導小組)具體實施,每年12月底通報考核結果及整改意見。

三、考核依據

依據《森林法》《森林法實施條例》《牙克石市保護發展森林資源目標責任制實施細則》。

四、考核內容

  1. 責任制建立情況(10分)。
  2. 責任制目標和任務完成情況(80分)。
  3. 考核與結果應用情況(10分)。

五、考核程序

(一)自查上報。每年11月中旬對本單位年度責任制執行情況進行自查,并將自查結果上報領導小組。

(二)現場考核。一是查閱被考核單位責任制組織建設、目標責任制執行情況等相關內業資料。二是對考核單位簽訂責任書落實、完成年度目標、工作措施等情況進行核實。現地查看人工造林、更新地塊成活率、采伐、占地等情況。

(三)表彰通報。考核結束后,領導小組將考核結果向全市通報,對“優秀”等級的給予通報表彰,“不合格”等級的給予通報批評。

六、考核獎懲評分標準

考核分優秀、良好、合格和不合格4個等級。其中,得分90分(含)以上為優秀;75—89分為良好;60—74分為合格;59分(含)以下為不合格。

七、相關要求

一是各地、各部門要充分認識保護發展森林資源的重要性,增強使命感,強化責任擔當,采取有力措施,狠抓落實,確保保護發展森林資源目標責任制落到實處。

二是各地、各部門因不負責任、玩忽職守致使發生亂砍濫伐、非法侵占林地、毀林開墾、未完成造林任務、造林成活率達不到技術規程要求、挪用、擠占、滯留森林管護資金等行為,造成重大損失的,嚴肅問責、追究責任。

 

    附件:1.牙克石市保護發展森林資源目標責任制工作考核

領導小組

  1. 各鄉鎮保護發展森林資源目標責任制檢查評分表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

牙克石市保護發展森林資源目標責任制工作

考核領導小組

根據工作需要,現對牙克石市保護發展森林資源目標責任制工作考核領導小組成員調整如下:

組  長:史金海  市政府副市長

副組長:李春宇  市政府辦公室副主任

王  勇  市林業和草原局局長

組  員:李  鋼  市發改委主任

趙  勇  市財政局局長

張咸勇  市自然資源局局長

    董繼濤  市農牧局局長

張曉光  市水利局局長

閆占臣  市交通運輸局局長

李  浩  市住房和建設局局長

曾憲凱  市統計局局長

張寶平  呼倫貝爾市生態環境局牙克石市

分局局長

領導小組下設辦公室在市林業和草原局,主任:王勇(兼)、張咸勇(兼)、張曉光(兼),副主任:于海成,成員:姚文峰、趙寶順。負責日常事務。辦公室電話:7338113。

附件2

各鎮保護發展森林資源目標責任制檢查評分表

單位:

 

 

 

考核項目

評分內容

考核標準

扣分

得分

一、責任制建立情況(10分)

管理體制(2分)

各國有林場歸林業行政主管部門管理得2分,否則不得分。

 

 

內容全面,措施明確(8分)

領導重視,加強溝通協調與落實,重大事項一把手親自抓得2分,否則不得分。

 

 

確保目標實現的保障措施明確合理得2分,否則不得分。

 

 

責任狀各項指標措施落實到人,得2分,否則不得分。

 

 

獎懲措施明確得2分,否則不得分。

 

 

二、責任制目標和任務完成情況(80分)

森林保護主要目標完成情況(15分)

實現林地保有量目標得2分,否則不得分。

 

 

實現森林保有量目標得2分,否則不得分。

 

 

實現森林蓄積量目標得2分,否則不得分。

 

 

實現森林覆蓋率目標得2分,否則不得分。

 

 

完成各項造林任務目標得2分,否則不得分。

 

 

森林火災受害面積受害率≤3‰得5分,3‰<受害率≤3.4‰扣3分,受害率>3.4‰不得分。

 

 

資金投入(5分)

造林項目、公益林管護等涉林資金不被截留或挪用得5分,否則不得分。

 

 

 

考核項目

評分內容

考核標準

扣分

得分

二、責任制目標和任務完成情況(80分)

森林資源管理(30分)

林地納入林地保護利用規劃并實施得3分,否則不得分。

 

 

林地保護利用規劃無調整或按程序報批調整得3分,否則不得分。

 

 

林地權屬材料齊全得3分,否則不得分。

 

 

及時更新林地一張圖得3分,否則不得分。

 

 

完成森林資源檔案年度更新得3分,否則不得分。

 

 

積極調處林權爭議,調處率達到95%的得3分,每差10%扣1分。

 

 

持證、按證采伐林木得3分,否則不得分。

 

 

無未批先占,少批多占林地問題得3分,存在問題不得分。

 

 

建立國有林地全覆蓋管護制度,完善管護責任制與工資制掛鉤得3分。

 

 

完成人工營造林等林業生態建設核查工作得3分,否則不得分。

 

 

考核項目

評分內容

考核標準

扣分

得分

 

二、責任制目標和任務完成情況(續)

造林綠化(15分)

優先安排國家級公益林地中的宜林地為人工造林地得3分,否則不得分。

 

 

鼓勵職工和林區群眾以勞務等多種形式造林得3分,否則不得分。

 

 

以適地適樹為原則,提倡營造經濟林和多樹種混交林或喬灌混交林等,提高林地利用率得3分,否則不得分。

 

 

選擇合適時間造林或對造林地補植,提高造林成活率得3分,否則不得分。

 

 

造林地管護措施到位得3分,否則不得分。

 

 

林業執法監督等保障措施(15分)

林場對破壞林地行為要及時發現、并制止得3分,否則不得分。

 

 

配合森林公安派出所工作,使林業案件立案率、破案率均達到90%以上得3分,否則不得分。

 

 

破壞林地案件能夠收回林地得3分,否則不得分。

 

 

被破壞林地恢復植被得3分,否則不得分。

 

 

林業有害生物成災率控制在3‰以下的得3分,否則不得分。

 

 

考核項目

評分內容

考核標準

扣分

得分

三、檢查與結果應用情況(10分)

配合檢查(2分)

責任制建立與落實情況檔案齊全得2分,否則不得分。

 

 

結果公開(2分)

公開檢查結果,總結經驗失誤得2分,否則不得分。

 

 

問題整改到位(4分)

查找問題,制定整改措施得2分,否則不得分。

 

 

落實整改措施并認真整改,按照整改措施進行整改并取得實際效果的得2分,否則不得分。

 

 

兌現獎懲(2分)

充分應用檢查結果,依據檢查結果和相關規定進行獎與懲的各得1分,否則不得分。

 

 

合計

 

備注

 

考核人簽字:

 

考核時間:

 

 

 

解讀:牙克石市保護發展森林資源目標責任制考核獎懲方案政策解讀

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